（布鲁塞尔11日讯）欧洲议会对数码欧元（Digital Euro）立法方向给出首个关键背书，支持与欧洲理事会较为一致的谈判立场，明确主张未来的欧洲央行（ECB）数码货币应同时具备“线上”与“离线”支付功能。
此举被视为立法程序的重要推进，若要让ECB如规划般，在2029年前后完成发行准备，相关法规授权仍是必要的门槛。
市场人士表示，欧洲议会此次态度转向的意义在于，过去讨论大多倾向先做“离线小额”以凸显隐私与类现金特性，如今改为线上和离线双轨并行，更贴近ECB对“全情境可用”的设计想像，目的之一是强化欧盟的货币主权、降低对美国支付网络的依赖，并试图在欧盟零售支付长期碎片化的结构下，建立一个可跨境通用的公共数码支付底层。
以离线交易为卖点
针对银行业最在意的“存款脱媒”与金融稳定风险，现行讨论中的配套核心是持有上限与自动转账机制，例如个人数码钱包可能设定约3000欧元的持有上限，并透过类似“瀑布机制”的连结安排，让用户在进行线上支付时，可由银行账户自动补足或清算，降低大量资金长期停留在数码欧元钱包的诱因。
隐私设计则以“离线交易接近现金”作为卖点，即离线支付可在没有网络的情境下完成，并提供现金式的高隐私保护，ECB不以个资方式掌握交易方的资料。
战略自主拉到面前
同时，欧盟也把战略自主的论述拉到更前面，因为欧元区卡片支付的相当比例（约六成至2/3区间）仍仰赖国际金融卡组织处理，使得支付技术机构巨头威世（Visa）与万事达卡（Mastercard）在基础支付网络上占据主导地位。
ECB总裁拉加德（Christine Lagarde）近期亦公开强调，数码欧元的定位是“补充现金”而非取代现金，并将以立法进度为前提推进时程。若立法进程在今年内落地，相关系统可望自明年起进入试点与初期交易阶段，并以2029年作为潜在的首度发行准备时点。(东方日报)
