洪培才
作者系印尼社会活动家，印尼留华同学会主席、印尼工商总会高级顾问、上海印尼商会会长。
特朗普威胁印尼，将对印尼出口到美国的商品征收32%的关税。这意味着，印尼商品在抵达美国港口时，将被额外加征32%的关税。
如果你是一家出口商，以每套100美元的价格出售印尼传统藤椅，那么尽管从印尼的进口价格可能仍是100美元，但货物抵达美国后，进口商却必须支付32%的关税。这意味着，进口商至少需支付132美元，才能将货物从美国港口提走。
那么，谁来承担这额外的关税成本呢？有三种可能性。首先，出口商可能选择降价，以与其他国家的产品竞争。如果藤椅的出口价格是每套100美元，那么出口商可能会降低价格，以确保货物离开美国港口时，价格仍能保持在100美元的水平。
其次，美国的进口商可能选择牺牲自己的利润，以较低的价格出售商品。如果藤椅每套售价200美元，关税前的利润为100美元。然而，一旦征收关税，利润就只剩下68美元，因为其中32美元需用于支付关税。进口公司可能会选择这样做，以保持其商品的销售。
当然，关税成本也可以由出口商和进口商共同承担，例如各自承担16%。
然而，这种情况并不常见。更常见的做法是将关税转嫁给消费者。这意味着进口商可能会将藤椅的售价提高至232美元，从而确保出口商和进口商的利润都不受影响，但消费者的支出却增加了。这也是为什么许多美国人认为，关税实际上是一种由美国消费者承担的税收。经济学家警告说，这可能会引发通货膨胀。
特朗普政府则认为，这些关税对于将制造业工作岗位带回美国是必要的。他们鼓励人们在美国投资、生产并向美国销售。当然，当美国拥有丰富的商品时，它也会寻求海外市场进行出口。
这些关税确实为美国带来了一定的收益。在过去的五个月里，美国从这些关税中获利689亿美元。然而，与美国正在经历的数万亿美元的经济赤字相比，这一数字显然微不足道。
让我们回到对印尼征收关税的问题上。印尼以“慢”著称，而越南已经与美国进行了谈判，并获得了享受美国20%关税的待遇，同时不得对进入越南的美国商品征收关税。
这项与越南的关税协议将成为其他亚洲国家的样板。这20%的关税并非儿戏，对于日本和韩国这两个对美出口量很大的国家来说，这将显著削弱它们的竞争力。
然而，美国还将对转运商品征收40%的关税。这意味着，如果其他国家通过越南将其产品出口到美国，这些商品将被征收40%的关税。例如，在中国生产但运往越南，然后再从越南出口到美国的商品，将被征收40%的关税，而非20%。
这项关税政策是一个两难的选择。如果实施，美国消费者的物价无疑会上涨。此外，美国的生产成本也将非常高昂。以印尼方便面IndoMie Goreng为例，如果其在印尼的售价仅为0.2美元，那么在美国生产可能会将其价格提高到每包2美元，这还考虑到了劳动力成本、生产标准和各种法规。然而，人们购买印尼方便面正是因为其价格便宜。
印尼方便面可能太容易生产了，像尼日利亚这样的国家都能生产。但手机呢？三星手机是在中国制造的。如果工厂迁到美国，零部件成本将是天文数字。此外，美国还缺乏像中国或其他国家那样的熟练劳动力。
事实上，美国的制造业正在衰落。到2023年，只有9.7%的美国工人将从事制造业，这比1971年的31%大幅下降。即使制造业有工作机会，美国人会愿意去那里工作吗？答案显然是否定的。人们更喜欢办公室工作，尤其是在服务业。
在这种情况下，美国似乎正在与全世界交战。不幸的是，特朗普领导下的美国认为每个国家都会优先考虑自己，正如特朗普所说，他们会奉承华盛顿，讨好华盛顿。即使是欧盟也无法独自与美国谈判。而中国的崛起更使问题复杂化，美国正试图阻止这个社会主义国家成为当前世界秩序的主导者。
那么印度尼西亚呢？特朗普继续对印度尼西亚输美产品征收32%的关税，尽管印度尼西亚承诺将美国进口关税降至接近零，并通过Danantara集团承诺在美国投资，还承诺进口美国石油、液化天然气、大豆、玉米、牛肉等以抵消去年出口美国的190亿美元顺差。
然而，印度尼西亚的关税面临更高水平的威胁。特朗普威胁要对金砖国家额外征收10%的关税。印度尼西亚最近加入了金砖国家，那么美国对印度尼西亚征收的关税将达到42%。
为什么美国似乎无所不能，给世界各国带来麻烦？这是因为美国不仅拥有强大的军事实力，而且还是一个非常浪费的消费者，是全球最大的消费国。美国市场吞噬一切，从最微不足道的东西——塑料娃娃——到超级奢侈品。
中国的经济规模现在可能与美国持平，甚至更大，且人口也比美国多四五倍。但中国人很节省，文化也更喜欢存钱，不轻易花钱。尽管最近中国政府出台了几个政策促进消费，如“以旧换新”、更多的假期鼓励旅游消费等。
如果一个国家减少消费、增加生产，那不是很好吗？并非如此。市场按照供求规律运作，你不能只提供产品而抑制需求。或者，你生活在一个自给自足的体系中——自己生产和消费，不需要市场。比如，你什么都自己解决——食物、衣服（自己纺织和缝制）、步行出行等等。这样生活是可能的，但没有任何进步，你仍然会保持原始状态。
另一方面，美国有些事情并没有明说。他们知道他们的制造业无法复苏，特朗普和他的政策只是在给美国工人阶级打气。但这些关税是谈判和胁迫的工具，美国一如既往地扮演着世界霸主的角色。
美国对世界最大的出口产品是服务，你可能没有意识到这一点。这些服务形式多样——从计算机程序、电子设备、知识产权，到掌握几乎所有消费者偏好的数据中心的主导地位、娱乐业，甚至食品业。当你在谷歌上搜索某个东西时，你消费的就是美国产品。当然，这些服务并没有算在和美国的贸易数据中，并不受关税影响，尽管欧盟现在正试图限制它们。
美国的要求之一是印尼放弃其QRIS数据支付系统。为什么？因为QRIS不使用Visa、Mastercard等美国产品所使用的交易系统，且该系统正开始在东盟国家被接受。你能想象如果我们不使用Visa和类似的服务，美元还会有价值吗？
那么，我们该如何应对这一切？印尼目前在华盛顿没有大使，负责此事的部长显然未能有效采取行动。越南已经与美国展开谈判，并通过将一个价值15亿美元的项目授予特朗普及其家人，进一步提升了谈判的吸引力。
有一件事值得注意，目前印尼选择利用金砖国家来对抗美国，却似乎忽视了东盟这个拥有7亿人口且成员国之间已经签署了RCEP自由贸易协定的市场。相比金砖国家，我们更希望印尼在东盟发挥更大作用，尤其是在对抗美国方面，东盟可以成为中美冲突中的缓冲。
在金砖国家中，有一些经济规模大于印尼的巨型国家，例如印度和中国。在那里，印尼就像一条巨池中的小鱼。与此同时，在东盟，印尼享有崇高的地位。事实证明，印尼在东盟的领导地位能够解决许多问题，如果没有印尼，柬埔寨问题就无法解决。
然而，金砖国家确实有可能让印尼与大国“平起平坐”。印尼关于成为“全球南方”领导者的言论似乎很诱人，我们的领导人梦想着接替新兴力量（NEFO）的领导地位，但这目前只存在于想象之中，这正是我们现任领导人所追求的“宏伟”愿景。
这种愿景本身并没有错，然而，现在需要的是印尼在对抗美国时的“筹码”。我们已经如此卑微，但我们并没有被低估。
我们似乎对关税或国际贸易政治漠不关心。目前新政内阁部长背景大部分是政党代表，国际关系不强。可以观察到我们的外交部长是不是太嫩了，至今在印尼与美国关系上没有发声也不见踪影。我们的美国大使馆已经一年多没有大使，率领印尼代表团的经济统筹部长艾尔朗加第一次就关税问题进行谈判失败了，他又不好好利用印尼经济委员会里面的专家，现在他们又在毫无方向的情况下再次尝试。
其实印尼经济委员会专家在几天前在印尼企业家协会已经提供了建议：
全球保护主义蔓延带来重大风险。如果东盟受其影响，其GDP可能损失超过11%，就业岗位也可能减少近25%。
东盟改革和东盟+1协议固然有所帮助，但全面实施区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将巩固东盟一体化进程，带来更大、更持久的收益。
在东盟和东盟+1层面深化和拓展一体化进程仍将带来积极成果，但不如RCEP成果显著。
RCEP在保护主义盛行的世界中扮演着减震器的角色。
不管怎么样，特朗普的时间只有3年半，任期四年后一切都会好的。我们应该坚持团结在中国领导的亚洲大家庭中，做好自己应该做的事，造福亚洲人民。
