（雅加达讯）印尼内政部长蒂托·卡尔纳维安（Tito Karnavian）强调，他与财政部长普尔巴亚·尤
迪·萨德瓦（Purbaya Yudhi Sadewa）在地方资金问题上立场一致：地方政府资金绝不能长期闲
置于银行账户，而应立即用于惠及民众。
“我们的目标完全一致：地方资金不应躺在银行里‘睡大觉’，而必须尽快支出，切实造福社区，”蒂
托周六在雅加达发表的声明中表示。
当被问及内政部与财政部在地方政府存款数据上的差异时，蒂托表示，两部门之间并不存在根本
性分歧，仅存在技术层面的统计方法差异。
蒂托解释称，财政部与内政部公布的数据相差约18万亿印尼卢比（IDR）属于正常现象。
根据截至2025年10月的地方政府信息系统（SIPD）数据，地方政府存款为215万亿卢比；而财政
部引用的印度尼西亚银行（BI）数据显示，截至2025年8月底，该数字为233万亿卢比。
蒂托指出，两个月的统计时间差正是造成数据差异的原因。
“这种减少完全正常。如果8月是233万亿，到10月变成215万亿，那就意味着已有18万亿被支出使
用了，”他说。
蒂托还强调，财政部与内政部的精神始终一致，即共同推动加快预算执行进度，确保地方资金真
正惠及民众。
对此，日惹阿特玛查亚大学（Atma Jaya University Yogyakarta）地方政府法讲师赫斯图·西普托·
汉多约（Hestu Cipto Handoyo）也表示赞同两位部长的观点。
他认为，内政部长与财政部长秉持相同理念：防止地方资金在银行账户中大量沉淀。
“财政部与内政部都在努力加强地方财政纪律。数据差异不应被解读为政策方向分歧，因为双方目
标一致：确保地方资金服务于人民，而非闲置在账户中，”赫斯图在周六的声明中表示。
赫斯图认为，18万亿卢比的差异并不意味着存在冲突或违规行为，而是源于数据统计的技术性与
方法论差异。
他解释说，财政部所采用的印尼银行（BI）数据反映的是地方政府在银行存款的“时点余额”，通
常为月末固定数值；而内政部通过SIPD系统获取的数据，则来自地方政府财政与资产局
（BKAD）的行政报告，具有动态性和日常更新特性，依据的是2019年第70号《内政部长条例
》。
“SIPD记录的是地方现金余额的实时变动情况，而BI数据是固定时点（cut-off）的快照，因此两者
出现差异是自然的，”赫斯图说。
他进一步指出，造成数据差异主要有三大因素：
第一，BI与SIPD的统计截止时间不同；
第二，账户定义存在差异——某些仍以地方政府名义开立的账户可能并不属于可操作的地方运营
资金；
第三，部分地区因人力资源或系统能力有限，存在数据录入错误或报送延迟的情况。
赫斯图强调，上述因素均可通过行政对账程序予以澄清，不应被直接视为违规行为。
“这三大机构（BI、财政部、内政部）之间的数据对账对于维护国家财政的透明度与问责制至关重
要，”他强调。
他建议，对账结果应由印尼银行、财政部和内政部联合对外公布，以便公众获得经过验证的统一
数据，避免产生不同解读。(ry)
